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034 事故如何定性

半夜,红县应急指挥部办公室依然灯火通明,大大小小十多个县领导坐在里面。里面,烟雾缭绕,不时传出咳嗽声。

郑送祥敲了敲桌子,嘶哑着嗓子说:“同志们,今天是个黑色的日子,这个事件表明我们红县的治安还存在很大的问题和漏洞,教训是深刻的。作为一把手,我是要负责任的。俗话说,亡羊补牢犹未为晚,事故出了,怎么善后,怎么向上级领导交代,这才是重中之重。这个时候把大家召集过来,就是想请大家就这些问题议一议。”

大火烧起的时候,常务副县长鲁宪周一直在现场,只是没敢露面。当时那个场面啊,真的吓人,一想起就心有余悸。等郑书记作了开场白,他看了看面色沉重的与会者,便抢着说:“郑书记的指示给我们指出了解决问题的方向,我认为,这个会具体要议三个方面的问题:

第一、事故怎么定性,是作为群体事件定性还是作为火灾事故定性?第二、事故责任人的处理办法,出了这么大的事,肯定要处理几个人,处理谁,怎么处理?第三、事故虽然平息,但肯定还隐伏着不稳定因素,如何做好稳定工作,特别是做好死者家属的稳定工作?这些问题,我认为是我们目前要研究解决的问题。

接下来,按平时开会发言的顺序,应该是副书记张丹枫了。不过,郑书记没等他发言,就直接点名说:“红兵同志,就宪周同志提出的三个问题,你谈谈看。”

萧红兵作为公安局局长,确实有理由接下来发言。可是,在县领导中,他不是重量级人物,连常委都不是。在这样棘手的问题上,他敢随便说?冷不丁听到郑书记点名,萧红兵惊了一下。想到上次郑书记单独会谈,要他站正确队伍,心中有了想法,马上调整好情绪,快速思考了一下,说:“这个,这个,我想就第三个问题谈谈。我先描述一下死者吴明花死亡前33小时的活动轨迹:九月十五日下午五点,吴明花去美丽人生酒店上班,次日凌晨两点左右,酒店调酒师王志微和两个同事下班回到宿舍,经过一个包间时,看到吴仰躺在地上昏迷不醒。王正和吴耍朋友,便把吴背回吴的住处。背回住处后,见吴昏迷不醒,室内又没有其他人,王便和吴发生了性关系。事后,王见吴脸色苍白,嘴唇青紫,忙叫来酒店保安一起把吴送到医院,却隐瞒其与吴发生性关系一节。凌晨四时许,吴抢救无效死亡。”

郑送祥擂了一下办公桌,骂道:“这个狗日的!这样的细节你怎么不早调查清楚。一个屁大的事,居然弄出这么大的动静!这后面,肯定有不法分子在幕后策划,一定要查出来,严加惩治。”

萧红兵咽了下喉咙,说:“因为当天晚上吴明花确实敬了省里领导的酒,社会上有些传言,我、我们不敢朝这方面想,就、就忽视了这个细节。这下好了,事情和省领导无关,我们可以放手办案子。郑书记,各位领导,王志微虽然与吴明花在耍朋友,但吴昏迷不醒,没有行为能力,萧的行为可以定性为。这样的话,我们便可以给死者家属一个交代,给社会一个交代,还省领导一个清白。”

与会者听了,纷纷点头,觉得这个举措不错。见问题有了解决的契机,郑书记稍微舒展了一下眉头,说:“小平同志,就第一个问题,请你谈谈处理意见。”

刘小平唔了一声,说:“整个事故,没有人员死亡,是不幸中的大幸。就美丽人生大酒店被烧这个事,我认为,定性为较大火灾更为妥当。”

洪文强哼了哼鼻子,说:“事故的导火线是吴明花非正常死亡,事故的起因是不明真相的群众去酒店讨说法,事故的过程是有人打砸抢烧,事故的结果是多人受伤、两辆警车被砸、六层高的四星级酒店被烧。这样的事故能定性为火灾?我认为,我们应该实事求是,把事故定为群体事件较为妥当。”

如果是较大火灾,那事情和领导牵扯不大,如果是群体事件,那事情与领导牵扯就大了。弄不好,领导们是要掉乌纱帽的。在座的县领导们,自然知道孰重孰轻,马上噤声,偷偷地看着郑送祥。

沉默了一会,刘小平说:“郑书记来我们红县五年,励精图治,硬是把我们红县的贫困帽子摘了。难道,我们就忍心让郑书记因为这样的事受到牵累?如果郑书记被处理了,我想,在座的每一位常委都难辞其咎,肯定没好果子吃。”

确实,郑送祥调任红县县委书记的时候,整个县财政经济状况极端困难。县委常委讨论支出项目的时候,细到五十块钱的支出款项;县里开两会,连用多少纸张都要事先审批。为了树正气,起好模范带头作用,郑送祥在县常委会上规定了四个不:不参与打麻将,不进夜总会,不进歌舞厅,不到干部职工家串门。在他的带领下,红县经济才慢慢有了起色,直至进入全省先进行列。

刘小平的话入情入理,不由人不接受。于是,办公室里开始争论起来。有的说这个事不是小事,谁都担责任不起,主张如实上报;有的主张进行技术处理,不能拿别人的错误来惩罚自己。议论来议论去,没有一个定论。

作为一把手,郑送祥是见过大风大浪的,这种充满矛盾的决策场面不知经历过多少次。见时候到了,他扫视了一下,一拍桌子站起身来,说:“同志们,我县出了这么大的事,不报不行,实报


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